Obiettivo processo civile in un anno.
Renzi presenta 12 «linee guida»: carriere in base al merito, nuovo falso in bilancio.
ROMA
La riforma ancora non c'è ma già se ne parla al passato, come cosa già fatta, cioè come «la riforma che ha cambiato la giustizia in Italia». Matteo Renzi e Andrea Orlando scendono in conferenza stampa dopo un breve consiglio dei ministri cominciato con due ore di ritardo e durato poco più di un'ora. Alle loro spalle l'immancabile slide riassume le 12 «linee guida» che cambieranno appunto la giustizia in Italia e che, secondo il presidente del Consiglio, si trasformeranno in disegni di legge o emendamenti il 1° settembre, quando partirà l'«operazione mille giorni», cioè il termine entro cui diventeranno operativi. Dal processo civile telematico (operativo, sia pure a macchia di leopardo, già da oggi: scadenza prevista da tempo) alla riduzione dei tempi del processo civile (che in primo grado durerà solo 1 anno, come nel resto d'Europa); dal dimezzamento dell'arretrato civile alle corsie preferenziali per imprese e famiglie; dalla riforma del Csm, affinché i magistrati siano «premiati per il merito e non per la loro appartenenza alle correnti» alla responsabilità civile delle toghe secondo il modello europeo; dalla riforma della giustizia disciplinare per tutti i magistrati alle norme sulla criminalità economica (falso in bilancio e autoriciclaggio); dall'accelerazione del processo penale alla riforma della prescrizione. A seguire l'informatizzazione «integrale» del sistema giudiziario, la riqualificazione del personale amministrativo e, infine, nuove norme sulle intercettazioni (unico tema su cui non c'è ancora un testo pronto) ma solo per tutelare la privacy, con tanto di «appello ai direttori» dei giornali perché - visto che «anche loro sono cittadini» - dicano «qual è il limite alla pubblicazione».
Dodici «linee guida» e nessun testo approvato anche se Renzi e il ministro Orlando assicurano che sono lì, a disposizione di chiunque voglia prenderne visione e dialogare, nei prossimi mesi, scrivendo a rivoluzione@governo.it. «La nostra scommessa - dice il premier - è discutere sulla giustizia in modo non ideologico». La parola chiave è «partecipazione», come per le riforme istituzionali e per la riforma della Pa. «È uno stile di lavoro» prosegue Renzi, parlando di «rivoluzione orlandiana, non dell'Orlando furioso ma dell'Orlando doroteo». Le «12 palle» che il ministro della Giustizia «mette in campo» sono in realtà temi da sempre in primo piano e alcuni già avviati, anche in Parlamento. Il premier non scende nei dettagli e neanche Orlando, per cui non ci sono novità rispetto a quanto si sapeva nei mesi scorsi. «Sul falso in bilancio occorre una legge degna di questo nome» dice il premier. «L'informatizzazione sarà la via maestra del processo civile» chiosa Orlando. Nessun limite alla possibilità dei magistrati di intercettare «ma qual è il limite alla pubblicabilità di vicende personali che attengono alla privecy?» chiede Renzi, chiamando alla discussione la stampa e in particolare i direttori. La riforma del Csm, «presidio straordinario dell'indipendenza della magistratura, a cui noi ci inchiniamo» (Renzi), dovrà «evitare che ci sia un meccanismo di lottizzazione degli incarichi e prevedere una nuova normativa elettorale che si basi sulla qualità» (Orlando).
Ma al di là dei titoli, quel che il premier ci tiene a sottolineare è il metodo, ancora più «rivoluzionario», perché punta a superare le barriere ideologiche. «Una scommessa» dice, dopo vent'anni in cui non si è fatto che litigare senza discutere nel merito. Commenta Renato Brunetta, Fi: «Ma questa consultazione popolare non la poteva fare un po' prima?».


LE DODICI LINE GUIDA PER LA GIUSTIZIA

PROCESSO CIVILE
Un anno per il primo grado
L'obiettivo è ridurre i tempi dei processi: «La durata massima dei procedimenti di primo grado dovrà essere di un anno». Il 1° settembre, ha aggiunto Renzi, approveremo il ddl in materia

CIVILE: ARRETRATO
L'obiettivo dimezzamento
L'obiettivo è il dimezzamento dell'arretrato del processo civile, oggi attestato sui 5 milioni di procedimenti. Per separazioni e divorzi consensuali non sarà più necessario andare davanti a un giudice

IMPRESE E FAMIGLIE
Corsia preferenziale
In pista la creazione di una corsia preferenziale processuale per imprese e famiglie. Per il Guardasigilli, l'idea è quella di dare una priorità alla domanda di giustizia avanzata da famiglie e imprese

CSM: CARRIERA
Incarichi in base al merito
Per ora nessuna riforma del metodo di elezione ma interventi per garantire che la carriera avvenga per merito e non in base all'appartenenza alle varie correnti

CSM: INCOMPATIBILITÀ
Sdoppiamento di funzioni
«Chi nomina non giudica, chi giudica non nomina». È il principio espresso dal premier per spiegare lo sdoppiamento delle funzioni dell'organo di autogoverno della magistratura

RESPONSABILITÀ CIVILE
Verso il modello europeo
La linea del governo è quella di allinearsi al modello dei principali paesi europei. Saranno rivisti, in particolare, i meccanismi di filtro e di rivalsa dello Stato

GIUSTIZIA DISCIPLINARE
Gli lleciti delle toghe
Il Governo mette in cantiere anche un intervento
di riforma del disciplinare per la magistrature ordinaria,
amministrative e contabile

CRIMINALITÀ ECONOMICA
Il falso in bilancio
Il Governo intende introdurre (o reintrodurre) nuove norme sul falso in bilancio e sull'autoriciclaggio per i quali sono già stati predisposti i testi normativi

PROCESSO PENALE
Riformare la prescrizione
Accelerare i tempi non solo del processo civile ma anche nel penale attraverso la riforma della prescrizione. Renzi: «È una questione di civiltà»

INTERCETTAZIONI
Tutelare la privacy
Un sistema che non pregiudichi le indagini, non impedisca l'utilizzo delle intercettazioni per le indagini ma tuteli chi ne è coinvolto indirettamente

INFORMATIZZAZIONE
Estensione anche al penale
Tra i punti proposti l'informatizzazione integrale del sistema giudiziario:
«la strada maestra» ha commentato il Guardasigilli Andrea Orlando

PERSONALE
Riqualificazione
Puntare alla riqualificazione del personale amministrativo degli uffici giudiziari per valorizzarne le competenze. Tra gli obiettivi colmare anche le lacune di organico